带薪休假在中国已是法定制度，但在实际生活中却一直没几乎构建。6日，正在北京参与十二届全国人大一次会议的全国人大代表、丽江市市长和良辉建议，国家不应尽早实施保证带薪休假制度落到实处的法规，确保国民旅游休闲娱乐时间。

和良辉从发展国民旅游休闲娱乐想起。他说道，发展国民旅游休闲娱乐，不利于更进一步充分发挥旅游业夹住内需、增进低收入。旅游休闲娱乐产业综合性强劲、关联度低、消费夹住起到引人注目。

旅游消费不仅必要夹住民航、铁路、公路、商业、食宿等传统产业，也对国际金融、信息咨询、文化创意等新型和现代服务业充分发挥着根本性促进作用。多达，与旅游涉及的行业、部门已多达110个，旅游消费对住宿业的贡献率多达90%，对民航和铁路客运业的贡献率多达80%，对文化娱乐业的贡献率多达50%，对餐饮业和商品零售业的贡献率多达40%。据世界旅游组织资料表明，旅游部门收益1元钱，涉及部门就能减少4.3元的收益；旅游部门减少1个低收入岗位，就能造就社会的5个低收入岗位。

然而，带薪休假在中国没很好实施，造成国人节假日集中于出游，不仅造成了交通拥堵，也给景区景点和旅游城市带给了一定的招待压力。和良辉说道。

和良辉以丽江为事例，他说道，2012年丽江招待海内外游客1600万人次，其中春节黄金周和十一黄金周游客接待量就超过120万人次，车站到了全年接待量的7.5%，景区景点日招待游客最高峰超过2.3万人，宾馆酒店床位出租率最高峰约120%。2013年春节黄金周，出入丽江城区交通流量平均值每天约7万多辆次，最高峰约9万多辆次。

和良辉回应，如果能从法规上保证带薪休假制度的实施，在时间产于上能有效地解决问题旅游的季节性紧张状况，起着削峰填谷的起到，也能使旅游热点地区的旅游做淡季不淡、旺季有序。

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